关于印发《湘西州千名农技干部精准帮扶联村全覆盖行动方案》的通知

来源：湘西自治州农业委员会发布时间：2018-03-28 字体大小：

湘西自治州农业委员会关于印发《湘西州千名农技干部精准帮扶联村全覆盖行动方案》的通知

各县市农业局，机关各科室、委属各单位：

为贯彻落实党的十九大、2018年中央1号文件精神，着力实施乡村振兴战略，经委党组研究同意，现将《湘西州千名农技干部精准帮扶联村全覆盖行动方案》印发给你们，请加强组织领导，细化工作任务，落实工作措施，认真组织实施，确保工作取得显著效果。

附件：湘西州千名农技干部精准帮扶联村全覆盖行动方案

湘西自治州农业委员会

2018年3月27日

附件：

湘西州千名农技干部精准帮扶联村全覆盖

行动方案

一、目的意义

“千名农技干部精准帮扶联村全覆盖”，是实施科教兴农、促进精准扶贫、坚决打赢脱贫攻坚战的重要措施，更是贯彻落实党的十九大精神着力实施乡村振兴战略的重要举措。目的是鼓励广大农业科技工作者到农村去，到生产第一线去，开展技术服务，为现代农业发展提供科技支撑。各级各部门要进一步提高思想认识，加强领导，认真谋划，狠抓落实。

二、目标任务

“千名农技干部精准帮扶联村全覆盖”以产业发展、农民增收为总目标，通过在州、县市农业、畜牧、农机等技术推广机构、科研院（所），组织遴选有一定专业技术能力和组织协调能力的农业技术人员和农业行政管理人员，深入基层生产第一线，采取联村或包村的形式开展农业技术对口服务和定点技术服务，创办示范样板，力争联系帮扶村的农民可支配收入增幅有所提高，特色产业有明显发展，产业扶贫帮扶有显著效果。

三、实施范围和内容

从2018年开始，以贫困村为重点，辐射全州所有行政村，用三年时间开展农业技术定点服务。

（一）推进州县乡村四级联动。按照“州级主导、县级主抓、农技人员定点服务”的原则，州、县、乡、村四级密切配合，上下联动，形成合力。采取行政领导牵头，按照“1个县市1个精准帮扶团、1个产业1个技术首席专家、 1个行政村至少1名农业技术人员或农业行政管理人员”标配，开展农业技术精准帮扶。

（二）开展定点农技服务。所有农技服务人员实行服务乡村到人，责任到人，结合农业技术推广试验示范、农民田间学校、新型职业农民培育等，选择种养大户、家庭农场、合作组织、农业园区等生产经营主体，开展农业技术现场培训、指导、示范，以此辐射带动农户共同发展、共同致富。

（三）搭建技术服务云平台。按照产业建立专家库，建设产业技术资料池，通过手机移动端等便捷方式，实现农技服务人员和农民实时在线交流、技术资料查询，随时随地解决农民农业技术需求问题，提升农业技术联村服务的效率和速度。

（四）实行资源合作共享。根据产业需要，充分发挥行政领导、技术专家、老年科协等资源优势，整合人力、物力相互协调共同配合。县乡村技术服务联村人员协同制定服务地产业技术指导意见，编写通俗易懂的技术资料，宣讲惠农政策，进村入户、深入田间地头，达到农村基层农技指导服务全覆盖，为脱贫攻坚提供强有力的技术支撑。

四、工作机制

（一）采取“一县一团、一乡一队”管理模式。州本级服务人员或联系到县市及乡镇（街道），县市服务人员联系到村。以县为单元，由州级农业、畜牧、农机等部门二级单位负责人、专业技术人员组成精准帮扶服务团。县市以乡镇（街道）为单元，州、县市、乡镇三级农业、畜牧、农机、农科院（所）所有参与服务的人员，共同组成一个“队”。县市按各村产业需求选派专业技术人员到村，明确联村负责人，所属贫困村要选派精干力量，重点帮扶。队长由县市指派，负责本“队”农技服务人员的协调和管理。

（二）实行目标责任制。州、县市要结合本地实际制定实施方案，实行“团长”“队长”负责制。县市选派到村的服务人员，负责制定本村工作计划、指导方案，“团长”、“队长”负责指导和督促到乡镇、村服务人员开展服务工作，加强协作，解决不了的技术难题，共同研究解决。

（三）实行考核考评奖励。各级各部门要加强对该项工作督查和考核，建立工作台账，按照考核要求完成规定的服务时间。年底在州县市参与农技服务的所有人员中，评选工作扎实、业绩突出的优秀工作人员给予表彰奖励，对工作突出的县市实行以奖代补（考评奖励细则另行发布）。

五、工作要求

（一）时间步骤

3月底前，各县市均要完成各村产业农技联村帮扶人员需求摸底，出台实施方案。

4月上旬前，所有农技服务人员到位。

4-12月，为全面推进实施阶段。

12月中、下旬，考评总结阶段。

（二）表格报送

4月10日前，各县市完成到村服务人员分配（附表三）。

（三）加强管理

1、建立工作台帐。联村帮扶均以村为单位建立工作台帐（格式另行发布），作为年度绩效考评、奖励提供重要依据，同时也为下一步工作推进积累经验。

2、严格自身要求。所有农技联村服务人员应牢固树立为“三农”服务的责任意识，扎扎实实为农民服务，为产业发展服务。

（四）强化保障

1、建立责任机制。建立州、县市，以县市为主，分级负责的责任机制。制定实施方案，组织遴选农技服务人员，促进对口精准帮扶。

2、强化工作措施。各县市要细化目标任务，工作措施。各县市是该项工作的实施主体，要将任务细化到人、责任落实到人。行政村和生产经营主体要明确服务需求，落实好主建责任，与农技服务人员实行无缝对接，充分发挥农技服务的作用，让农业技术帮扶产生实实在在的效果。

3、加强经费保障。各级财政要安排一定的专项工作经费，保障该项工作落到实处。参加精准帮扶的农技人员，均不改变原有工资、福利等待遇支付渠道。各派出单位要针对农技人员下乡开展帮扶的实际情况，为参加帮扶服务的农技人员提供必要的服务手段和经费，并将联村帮扶的工作业绩作为年底主要考核指标，保证服务时间和服务效果。

附：

1、千名农技干部精准帮扶联村全覆盖州级责任表

2、千名农技干部精准帮扶联村全覆盖州级责任人名单

3、千名农技干部精准帮扶联村全覆盖县市级责任人名单

4、千名农技干部精准帮扶联村全覆盖责任人名单汇总表

千名农技干部精准帮扶联村全覆盖情况州级责任表

县市	责任领导	技术责任人	帮扶单位	备注
凤凰县	田科虎马兰	潘太国、吴光辉、田应平、冯晓华	州检测中心，州农场管理站，州农环站，州产业化服务中心，州农委综调科、新农村建设科、农产品加工科
古丈县	谷仙玉孙仲泉	易强、彭云、向军、彭跃进	州农机局，州农经站
永顺县	王汝荣徐长林	李大恒、白应刚、田茂盛、谭周清、田穆发、张峰	州粮油站，州农广校，州绿办，州推广站，州能源站，州农业综合执法局，州农委科教科、县域经济科、市场信息科、发展计划科、财务科
龙山县	罗楚长李龙升	彭顺光、彭际淼、田霖、田小华	州柑桔研究所，州种子站，州特产站，州执法局，州农业信息服务站，州农委法规科、农安科、办公室、老干科
吉首市	王承恩胡丕忠	李大恒、彭际淼、罗宗礼、秦茂	州畜牧局
保靖县	王承恩胡丕忠	易强、白应刚、彭英海、田朝霞	州畜牧局
泸溪县	熊明谋严祖浩	向邦豪、吴秋明	州植保站，州土肥站，州农委人事科、农业产业化指导科、机关党委
花垣县	宋先杰左小义	宋先杰、左小义	州农科院，州外资外援办

千名农技干部精准帮扶联村全覆盖州级责任人名单

县市	乡镇（街道）	帮扶责任人
县市	乡镇（街道）	姓名	单位	职称或职务	联系电话
吉首市	矮寨镇	秦茂	州畜牧局	高级畜牧师	13508430824
	马颈坳镇	罗宗礼	州畜牧局	高级兽医师	13487419283
	丹青镇	陈峰	州畜牧局	高级兽医师	13974349105
	太平镇	龙章成	州畜牧局	高级畜牧师	13574351193
	河溪镇	向先嘉	州畜牧局	高级水产工程师	13508432937
	已略乡	彭小波	州畜牧局	高级畜牧师	13787439276
	镇溪街道	张梅英	州畜牧局	高级畜牧师	13574334251
	峒河街道	王锐	州畜牧局	畜牧师	18229506663
	乾州街道	彭英河	州畜牧局	兽医师	13974368150
	吉凤街道	张仁富	州畜牧局	畜牧师	15200750210
	双塘街道	王向林	州畜牧局	畜牧师	13974310207
	石家冲街道	刘超	州畜牧局	畜牧师	13974328264
泸溪县	武溪镇	向邦豪	州植保站	农技推广研究员	13574384918
	浦市镇	向光涛	州植保站	高级农艺师	13907438430
	合水镇	吴宁静	州植保站	高级农艺师	13974307902
	达岚镇	刘海明	州植保站	农艺师	13574338336
	兴隆场镇	石宇	州土肥站	农艺师	13762105848
	潭溪镇	龙云华	州土肥站	农艺师	13974309829
	洗溪镇	王常平	州植保站	农艺师	13467439664
	石榴坪乡	曾亚波	州农委	科长	15174368171
	小章乡	谢玉贵	州土肥站	高级农艺师	13508439472
	白羊溪乡	吴秋明	州土肥站	高级农艺师	13707430617
	解放岩乡	魏宏宇	州农委	科长	13787939793
	解放岩乡	王于栋	州农委	科长	13974399358
凤凰县	沱江镇	王卫华	州农委	副科长	18229502305
	廖家桥镇	吴光辉	州农科院	高级农艺师	13508433852
	木江坪镇	周六花	州农产品质检中心	高级农艺师	13627438440
	阿拉营镇	谭艳云	州农业环保站	高级农艺师	15897439043
	茶田镇	李曦	州农业环保站	农艺师	13107439444
	吉信镇	潘太国	州农产品质检中心	农技推广研究员	13762138798
	吉信镇	石邦胜	州农产品质检中心	农艺师	15074370666
	山江镇	彭欢	州农产品质检中心	农艺师	15907438066
	腊尔山镇	吴光辉	州农科院	高级农艺师	13508433852
	腊尔山镇	全慧	州农场管理站	副站长	13787909009
	禾库镇	向江春	州农场管理站	副站长	15025381893
	新场镇	欧阳圣宏	州农产品质检中心	农艺师	18670435060
	竿子坪镇	唐洪进	州农委	科长	15074338393
	千工坪镇	潘太国	州农产品质检中心	农技推广研究员	13762138798
	落潮井镇	冯晓华	州农业环保站	高级农艺师	13974348076
	落潮井镇	彭光莲	州农业环保站	高级农艺师	13974348076
	水打田乡	杜晓倩	州农业产业化服务中心	主任	15074327599
	水打田乡	王洪学	州农业产业化服务中心	主任科员	13974310638
	林峰乡	王洪学	州农业产业化服务中心	主任科员	13974310638
	林峰乡	杜小倩	州农业产业化服务中心	主任	15074327599
	麻冲乡	冯晓华	州农业环保站	高级农艺师	13974348076
	两林乡	田应平	州农场管理站	高级农艺师	13574323868
花垣县	花垣镇	彭明	州农科院	高级农艺师	15874303376
	龙潭镇	李尚书	州农科院	高级农艺师	13762138723
	雅酉镇	秦彩霞	州农科院	高级农艺师	15174328505
	石栏镇	王元顺	州农科院	高级农艺师	13387437185
	边城镇	肖雅	州农科院	助理研究员	18974331888
	边城镇	雷燕	州农科院	助理研究员	18474329408
	民乐镇	鲁建华	州农科院	高级农艺师	13574317207
	吉卫镇	刘昱卉	州农科院	助理研究员	13617436087
	麻栗场镇	刘庭云	州农科院	高级农艺师	13974354812
	双龙镇	全华	州农科院	农业推广研究员	18374318569
	补抽乡	田勇	州农科院	高级农艺师	13787430207
	猫儿乡	钟伟	州农科院	高级农艺师	13548675710
	长乐乡	熊绍军	州农科院	高级农艺师	13974313915
保靖县	毛沟镇	田朝霞	州畜牧局	高级兽医师	13487429458
	普戎镇	杨金波	州畜牧局	高级畜牧师	13974330522
	碗米坡镇	彭英海	州畜牧局	农技推广研究员	13508439851
	比耳镇	向成志	州畜牧局	高级兽医师	13974373859
	清水坪镇	郭保华	州畜牧局	高级兽医师	13974315018
	复兴镇	陈青	州畜牧局	科长	13787938681
	阳朝乡	何斌	州畜牧局	高级农艺师	13974308480
	长潭河乡	陈勇	州畜牧局	高级兽医师	13707438620
	迁陵镇	张宏忠	州畜牧局	高级畜牧师	13974330721
	葫芦镇	杨秀华	州畜牧局	高级畜牧师	13574305557
	吕洞山镇	刘强	州畜牧局	副科长	13762132279
	水田河镇	李海山	州畜牧局	畜牧师	18707435287
古丈县	高峰镇	向军	州农经站	副站长	13907430137
	高峰镇	刘一萍	州农经站	科长	13974336669
	断龙山镇	田先根	州农机局	专技十一级	13574360621
	默戎镇	包良军	州农机局	技术工二级	13974327825
	坪坝镇	龙为民	农机局	技术工四级	13974328589
	岩头寨镇	殷平	州农经站	科长	13517430443
	岩头寨镇	田运红	州农经站	科长	13762142513
	红石林镇	彭跃进	农机局	副站长	18974359588
	古阳镇	向钦瀚	农机局	助理研究员	17707432118
永顺县	灵溪镇	向德芳	州农委	科长	15897438503
	芙蓉镇	向丽娟	州农委	科长	13907430121
	小溪镇	史春枝	州农委	科长	13739029563
	泽家镇	卢建华	州农委	科长	13762139706
	泽家镇	田枫	州农委	办公室副主任	13574332909
	首车镇	田穆发	州能源站	工程师	13508436733
	石堤镇	张峰	州农广校	校长	15674319356
	永茂镇	谭周清	州绿办	农艺师	13327232789
	青坪镇	王贞富	州绿办	高级经济师	15874391681
	砂坝镇	田茂盛	州农技推广站	农技推广研究员	13707430562
	塔卧镇	白应刚	州农技推广站	高级农艺师	13508433543
	松柏镇	李大恒	州粮油站	农技推广研究员	13974390635
	松柏镇	向丽娟	州农委	科长	13907430121
	万坪镇	彭承界	州粮油站	高级农艺师	13739000089
	两岔乡	黄刚	州能源站	副站长	13974330023
	西歧乡	田穆发	州能源站	工程师	13508436733
	西歧乡	黄刚	州能源站	副站长	13974330023
	对山乡	卢建华	州农委	科长	13762139706
	润雅乡	邹亦兵	州农广校	副校长	13574388178
	朗溪乡	谭周清	州绿办	农艺师	13327232789
	朗溪乡	王贞富	州绿办	高级经济师	15874391681
	万民乡	张琳	州粮油站	农艺师	13707437225
	毛坝乡	李大恒	州粮油站	农技推广研究员	13974390635
	盐井乡	杨建国	州粮油站	农艺师	13762160002
	车坪乡	张春波	州农技推广站	农艺师	13574367028
	高坪乡	向丽娟	州农委	科长	13907430121
	高坪乡	王静	州农技推广站	农艺师	18207439618
	颗砂乡	龙革新	执法局	副局长	13508439598
龙山县	民安街道	田蜜	州农委	科长	13508439508
	华塘街道	张超	州农委	科长	15174300826
	兴隆街道	刘海花	信息站	站长	13974306266
	兴隆街道	李向华	信息站	高级农艺师	13762164356
	石羔街道	田霖	种子站	高级农艺师	13974359632
	石羔街道	张艳丽	种子站	副站长	18074340678
	石牌镇	黄怀东	州农委	办公室主任	13974370109
	石牌镇	王涛	州农委	主任科员	13574354228
	洗洛镇	田霖	种子站	高级农艺师	13974359632
	茨岩塘镇	蒋艳	执法局	副局长	18074342886
	水田坝镇	彭顺光	执法局	局长	13637434299
	红岩溪镇	严华	州农委	科长	15974346803
	农车镇	王玉鹏	特产站	高级农艺师	13974352066
	洗车河镇	田小华	特产站	高级农艺师	13974334380
	苗儿滩镇	蔡姣	特产站	农艺师	13574385979
	靛房镇	彭云	特产站	农艺师	13407434893
	里耶镇	彭际淼	柑研所	高级农艺师	13574328858
	召市镇	肖志伟	柑研所	农艺师	15907420866
	桂塘镇	袁波	柑研所	农艺师	13974322313
	大安乡	张英	执法局	工会主席	13517439241
	茅坪乡	秦小晖	种子站	高级农艺师	18174341971
	洛塔乡	秦小晖	种子站	高级农艺师	18174341971
	洛塔乡	向文轩	种子站		18867244123
	内溪乡	杨雪华	柑研所	高级农艺师	13974385261
	咱果乡	阳灿	柑研所	农艺师	15807438512
	咱果乡	石军	柑研所	农艺师	13574300585

千名农技干部精准帮扶联村全覆盖县市级责任人名单

县市：

乡镇	重点产业	服务村	帮扶责任人
乡镇	重点产业	服务村	单位	职称	联系电话

千名农技干部精准帮扶联村全覆盖责任人名单汇总表

县市：

乡镇	重点产业	州级技术负责人	服务村	县市帮扶责任人
乡镇	重点产业	州级技术负责人	服务村	单位	职称	电话