湘西自治州农业农村局 行政处罚决定书

来源: 发布时间:2020-01-17 字体大小:

 

 

 

 

 

 

 

湘西自治州农业农村局

行政处罚决定书

州农(农药)罚〔2019〕2

 

当事人:湘西自治州丰保农资有限责任公司   

法定代表人:丁元枝        

地址:吉首市北极星路1号市水利局门面

当事人经营假农药一案,本机关依法进行了调查,具体情况如下:

2019年7月8日,本机关在农药监督抽查行动中,对湘西州丰保农资有限责任公司正在经营的“37%苄嘧苯噻酰”(登记证号PD20082344,规格228克/袋,生产日期为20190416,生产单位为达州市兴隆化工有限公司)进行抽样送检,7月23日向生产企业发出产品确认通知书,但未收到回复。经湖南省农药鉴定所检验,该批次农药苄嘧磺隆未检出,属不合格品。11月5日,本机关在收到检验报告后经机关负责人批准予以立案,11月6日,向当事人送达《检验报告》及《检验结果通知书》,当事人明确表示不提出复检申请,同日本机关执法人员对其经营门店进行了现场检查,对当事人的法定代理人丁元枝进行了询问,调取了营业执照、进销货凭证等书证,并对该农药依法进行了扣押;11月7日向当事人送达责令改正通知书;12月6日,经本机关负责人批准延长扣押期限三十日。至此,案件事实调查清楚。

现查明:2019年5月4日,湘西州丰保农资有限责任公司以240元/件的价格从达州市兴隆化工有限公司购入“37%苄嘧苯噻酰”(登记证号PD20082344,规格228克/袋,生产日期为20190416,生产单位为达州市兴隆化工有限公司)2件,共计100袋,并对外予以销售。2019年6月13日以6元/袋价格销售了5袋,6月25日以5.5元/袋的价格销售了20袋,7月3日以5.5元/袋的价格销售了29袋,共计销售54袋,违法所得为300元。除去抽样用4袋该农药产品,剩余42袋均予以依法扣押,货值金额为600元。

以上违法事实有以下证据为证:

证据一:当事人的法定代表人丁元枝询问笔录1份,证明其购进、销售“37%苄嘧苯噻酰”的情况;

证据二:现场检查笔录1份、扣押决定书、扣押清单及扣押现场笔录1份,证实对当事人经营的门店进行现场检查的情况,发现了42袋未销售完的“37%苄嘧苯噻酰”,并依法予以扣押;

证据三:检验报告1份,证实该农药中苄嘧磺隆未检出,结论为不合格品;

证据四:农药质量抽样单1份,证实本机关执法人员于2019年7月8日对该农药进行抽样,抽样数量为4袋。

证据五:销售单1份、订货单3份,证实当事人购进及销售该农药的价格和数量;

证据六:产品包装照片、农药标签登记情况,证实该农药的标签标识情况;

证据七:营业执照、农药经营许可证、法定代表人身份证复印件各一份,证明当事人的基本情况。

2019年11月6日,本机关向当事人送达《责令改正通知书》,责令当事人停止经营该批次“37%苄嘧苯噻酰”并立即召回已销售的该农药。2019年12月9日,本机关向当事人送达了州农(农药)[2019]2号的《行政处罚事先告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述申辩。

本机关认为:

该批次“37%苄嘧苯噻酰农药经湖南省农药鉴定所检验,未检出苄嘧磺隆,为不合格产品,根据《农药管理条例》第四十四条第一款第三项之规定“有下列情形之一的,认定为假农药:……(三)农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符”之规定,应认定为假农药。当事人经营假农药的行为,事实清楚,证据确凿,应予认定。

鉴于当事人主动配合办案人员查处,根据《湖南省农业行政处罚自由裁量权适用规定》第九条第四项,可以对当事人从轻处罚。

当事人经营假农药,根据《农药管理条例》第五十五条第一款第二项“农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)经营假农药”之规定,并参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权适用规定》自由裁量权执行基准第二章第二十三条,本机关作出如下处罚决定:

1.没收违法所得300元;

2.没收尚未销售完的该批次“37%苄嘧苯噻酰”农药42袋;

3.处以5000元罚款。

以上罚没款总计5300元整。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到湖南省湘西州政务中心的罚没款专户(湘西土家族苗族自治州非税收入管理局,中国建设银行湘西州分行,账号:43001510073050002263)缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向湘西土家族苗族自治州人民政府或湖南省农业农村厅申请行政复议;或者六个月内向吉首市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

                                 

湘西自治州农业农村局

                                                           2019年12月16日


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