行政处罚决定书

州农（兽药）罚〔2023〕 3 号

当事人：花垣县年年兽医有限公司，营业场所位于花垣县花垣镇衡阳路838号，法定代表人，石绍荣，统一社会信用代码，91433124MA4Q9LN27J

当事人经营劣兽药一案，经本机关依法调查，现查明：          2023年7月27日，我局执法人员在你经营门店亮证检查中发现货架上有硫酸新霉素粉(支呼感痢康)等6个品种兽药超过有效期。经机关负责人批准，本机关对本案予以立案调查；对经营门店进行了现场检查，制作了现场检查记录，依法对发现的过期兽药进行了扣押，制作了扣押询问笔录、财物清单。7月31日对当事人进行情况询问制作了询问笔录。8月26日扣押期限届满，因案情复杂，取证困难，案件尚未办结，根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款之规定，申请延长扣押期限30日。9月4日调取了销售和进货凭证。                                                  

经调查，当事人经营的兽药中以下品种超过有效期：      

1. 硫酸新霉素粉(支呼感痢康)证书编号(2017)兽药GMP证字22016号，生产许可证号(2017）兽生产证字22087号包装200g/袋，四川省博腾动物药业有限公司，共26袋销售价5元/袋，合计货款130元。

2. 卡巴匹林钙可溶性粉，证书编号（2017)兽药的GMP证字15005号，许可证号(2017)兽药生产证字15008号，批准文号兽药字150082313.规格100克/袋，生产厂家，山东金山动保药业有限公司，共14袋销售价8元/袋，计货款112元。

3. 樟脑磺酸钠注射液，兽药GMP证书(2020)兽药证字22034号，生产许可证:(2020）兽药生产证字22044号，规格10ml.包装10mlx10支/盒.生产厂家，四川泰信动物药业有限公司，共3盒销售价15元/盒，计货款45元。

4. 硫酸庆大霉素注射液，证书编号(2017)兽药GMP证字18002号，生产许可证号:(2017）兽药生产证字18025号，规格10mlx10支/盒，生产厂家，湖南润邦生物工程有限公司，共1盒销售价15元/盒，计货款15元。  

5. 盐酸沙拉沙星片，(2016)兽药GMP证字20001号，(2016)兽药生产记字20019号，规格28片/排，生产厂家，广西神达工贸有限公司神达兽药(原料)厂出品，共40袋销售价3元/袋，计货款120元。

6. 思诺沙星片， (2016）兽药GMP证字20001号，(2016)兽药生产证字20019号，规格28片/排，生产厂家，广西神达工贸有限公司神达兽药(原料)厂出品，共8袋销售价3元/袋，计货款24元。  

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 当事人身份证复印件、营业执照复印件、兽药经营    许可证复印件，证明当事人情况与经营信息。

2. 现场勘验笔录1份，证实对当事人经营部进行现场检查，查出超保质期兽药违法行为。

3. 扣押笔录1份，证实扣押超保质期兽药情况。

4. 扣押决定书1份，证实扣押物品品种数量。

5.  超保质期兽药照片6份，证实所经营超保质期兽药

6.  兽药进货单销售单，证实兽药进货销售情况。

本机关于2023年10月11日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》 ，当事人法定期限内未提出申辩，也未申请听证。                                            

本机关认为：当事人经营的6种过期兽药，依据《兽药管理条例》第四十八条第二项“有下列情形之一的，为劣兽药：……(二)不标明或者更改有效期或者超过有效期的”之规定，应当认定为劣兽药。当事人的行为违反了《兽药管理条例》第二十七条第三款“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。”应当按照《兽药管理条例》第五十六条进行处罚。     

依照《兽药管理条例》第四十八条第二项“有下列情形之一的，为劣兽药：……(二)不标明或者更改有效期或者超过有效期的”之规定，应当认定为劣兽药，你单位的行为违反了《兽药管理条例》第二十七条第三款“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。”应当按照《兽药管理条例》第五十六条“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任......”。进行处罚；参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权适用规定（兽药）》“序号：2；违法情节：违法生产兽药或违法经营兽药，货值金额二万元以下的。裁量标准：没收违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下罚款”的规定。根据进货和销售单数据证实在兽药超出保质期后有经营上述6个品种，无违法所得的行为，本机关责令停止经营超过有效期兽药，并作出如下处罚决定：

1. 没收超过有效期6种兽药；                                                

2. 处以货值金额446元的2.5倍罚款1115元。

罚没款共计1115元（小写）

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书通过湖南省非税收入缴款通知书（电子）扫码支付或转账至湖南省湘西州政务中心的罚没款专户（湘西土家族苗族自治州财政局非税收入汇缴专户，中国建设银行湘西州分行，账号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx），转账缴纳罚（没）款必须附言：湖南非税＋缴款码（缴款码具体见湖南省非税缴款通知书）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
    当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向湘西土家族苗族自治州人民政府申请行政复议；或者六个月内向花垣县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                          湘西州农业农村局 

                         2023 年10月20日