2008年湘西自治州农业工作总结

湘西自治州农业局

2008年12月28日

2008年,全州农业局系统按照党中央十七届三中全会精神的指引下，在州委州政府的正确领导下，用科学发展观统领各项工作,面对特大冰雪灾害，努力抗灾补损，狠抓灾后农业恢复重建，努力维护农村社会的和谐稳定，全州农业呈现出又好又快发展的态势。

一、2008全州农业工作情况

1、抗冰救灾取得全面胜利。在今年的冰雪灾害中，全州农业局系统紧急行动起来，组织开展农技干部下乡服务活动，把政策、科技、信息等及时送到农民手中，给农民及时传授农业防冰冻技术措施，帮助农民群众做好恢复生产规划，落实生产项目，扎实推进灾后恢复生产。通过大面积培训指导和深入田间地头服务，促使灾后重建各项技术措施为广大农民熟练掌握，迅速恢复了农业生产。

2、全州粮油生产形势喜人。全年粮食生产，基本上是夏增秋增全年增的局面。据统计：全州粮食作物总播种面积297.31万亩，比上年增加10.01万亩，总产85.46万吨，同比增加0.88万吨，其中：水稻137.84万亩，总产52.03万吨，同比减少1.6万吨；旱粮159.47万亩，总产33.43万吨，同比增加2.48万吨。在旱粮作物中，玉米49.72万亩，总产12.69万亩吨，同比增加1.36万吨；红薯35.14万亩，总产8.44万吨，同比增加0.03万吨；马铃薯种植面积31.74万亩，总产7.49万吨，同比增加0.14万吨；大豆种植面积26.46万亩，总产7.49万吨，同比增加0.14万吨。油菜种植面积69.86万亩，总产5.92万吨，同比增加0.38万吨。

3、是特色优势产业发展壮大。全州水果生产基地达146万亩,其中椪柑85万亩、产量65万吨。猕猴桃7.8 万亩，产量8.3万吨。全州建成烤烟基地乡镇82个,优质烟叶20.5万亩;茶叶7.9万亩,其中新建良种茶园2100亩，春茶产量233吨；产值4166万元，比去年增加40.2%；其中名优茶产量140吨，产值2534万元。以百合为主的中药材产业来势看好,百合种植面达5 .8万亩。以休闲农业为主的农村三产业进一步发展,全州发展各类休闲农庄64家,其中获得省级星级休闲农业企业6家。

4、是农业产业化发展迅速。全年乡镇企业销售总收入完成84.1亿元，完成乡镇企业增加值22.7亿元，与上年度同期比较基本持平。农产品加工企业总数增加到494户（规模以上61户），比去年增加4户。其中33家农产品加工龙头企业预计年底销售收入达12.5亿元，实现利润7897万元，上交国家税金1.1亿元。预计年底四家省级“131”工程企业，实现销售收入3.85亿元，同比增长3%。可以说，在全国乃至全球经济不景气，许多企业破产倒闭的情况下，我州的乡镇企业和农产品加工企业能保持正常运转，部分指标略有增长，实属不易。截止到目前，全州已发展国家级龙头企业2户，省级龙头企业9户，州级龙头企业22户，主要涉及粮油、水果、蔬菜、茶叶、水产品、中药材、烟叶等10个行业。

5、各项任务全面完成：一是积极推进乡村清洁工程。吉首市河溪镇马鞍村、永顺县石堤镇四联村、凤凰县廖家桥镇木根井村、龙山县召市镇大兴村等4个村为省级乡村清洁工程建设示范村。二是积极推广集雨节水旱作农业。全年目标任务推广2万亩，办点示范10处。其中，部援龙山、永顺、保靖和古丈四县的武陵山区旱作节灌示范项目，已顺利通过农业部验收。三是搞好农业污染源普查。全州已全面完成了入户普查、数据审核、录入工作，并将电子数据和原始普查表格复印件已上交上报到省站核查。四是积极推广测土配方施肥。全年推广任务260万亩，办点示范8处以上，办点面积0.8万亩以上。五是积极推广沃土工程。全年任务推广秸秆还田30万亩、实施冬季绿肥30万亩、果园绿肥10万亩。

6、是农业局自身建设不断加强。州农业局积极开展文明单位创建活动，狠抓目标管理，计划生育、综合治理、建整扶贫等项工作继续保持先进，老干部工作、群众文娱活动开展得有声有色；换届选举产生了新一届机关党委；人事制度改革不断深化，州粮油站、州农科所、州农场管理站三个单位的三个职位进行了公开招考，州农科所公开招聘科研技工圆满完成；财务制度进一步规范和完善，组建了局报账中心，并正常运转，为实现国库集中支付和会计电算化奠定了基础；完成了2008年度省农业专项资金的汇总申报工作，申报项目72个，申报资金为1168万元；项目建设和争资上项有了新的突破，今年批复项目及资金共5898.8万元,比上年新增3000多万元。全面实行了政务公开，进一步充实了湘西农业信息网，最新工作动态和行政办事程序全部上网公开；局办公楼迁顺利完成，新办公楼筹建顺利进行，目前已正式动工。

二、主要工作措施

1、围绕保障供给抓粮油生产。

一是在全州范围内开展粮食高产创建活动。八县市各创办一个百亩以上旱杂粮（玉米或红薯）及冬季作物（油菜或马铃薯）高产栽培示范点。在龙山县华塘街道办事处螺蛳滩村办超级稻“种三产四”百亩示范片，在永顺县松柏乡星火村等地创办10150亩水稻优质高产示范片，都达到预期产量目标.在龙山县茅坪乡创办的千亩脱毒马铃薯高产示范园，经省内专家实地测产验收,平均亩产鲜薯2027.2公斤，最高单产达2516.5公斤。在永顺县石堤镇友谊村创办的千亩马铃薯高产示范片，平均亩产鲜薯1749.6公斤，最高单产达2393.6公斤。 在泸溪县浦市镇长坪村创办的优质油菜高产栽培示范点平均亩产165.5公斤，最高亩产205.7公斤。

二是抓脱毒马铃薯原良种繁殖基地建设。龙山、永顺脱毒马铃薯原良种繁殖基地建设项目已进入第二个实施年度。龙山县今年在马科所附近建立了300亩原种繁殖基地，在里耶八面山村建成了千亩脱毒马铃薯良种繁育基地，为该县明年推广脱毒马铃薯8万亩打下了良好基础。永顺县在海拔1200米的羊峰山农垦场建立了50亩优质马铃薯新品种原原种繁殖基地，来势很好。

2、围绕农民增收抓产业提质。

一是狠抓柑桔基地恢复重建。州优质苗木良种繁育基地在灾后反而扩大了规模，每年可保证40万株无毒苗的供应。积极开展各项技术攻关研究，重点开展了柑桔无病毒容器苗繁育研究与示范推广，分别在花垣团结和古丈岩仁坪村（天润公司基地）示范推广栽培无病毒容器苗4000余株和20000余株，目前长势良好，达到了示范推广的效果。

二是抓好茶叶恢复重建及生产管理。今年全州7.9万亩茶园均遭受不同程度的灾害，2万多亩的高山茶园因冻害全部进行了深修剪。全州新建良种茶园2100亩，其中古丈县新扩1500亩，保靖县新扩黄金茶园600亩。湖南省茶叶科学研究所在保靖县葫芦镇黄金村进行“换金茶”开发，大大促进了“换金茶”的生产和发展。4月28日，2008中国绿茶高峰论坛在古丈县隆重开幕，古丈县获金奖3个，银奖9个，优质奖10个。

3、围绕增强素质抓科技服务。

一是发挥优势积极推进科技创新。在杂交水稻新品种选育方面，新型三系不育系湘州113A/RH104于今年3月通过湖南省审定，并已申请保护，具有自主知识产权。不育系湘州1982A，达到三系不育系审定标准，于今年进行现场评议。湘州113A/H 666（湘州优666）组合，去年参加湖南省中稻区试，排名第一，今年进入续试。

二是狠抓新型农民培训工程。我州已正式启动国家新型农民科技培训项目的有古丈、泸溪、凤凰、龙山等4县。共选定项目示范村175个，认定培训机构12个，聘请专业教师199人。

三是狠抓农业科技入户工程。永顺县被列为国家科技入户工程示范县，项目启动后，该县水稻、马铃薯良种普及率达到100%，实用技术的入户率达到80%。科技示范户比辐射户、普通户分别单产增978公斤、1444公斤。

四是狠抓科技下乡活动。全州共有900余名农业技术人员深入农村，围绕柑桔等农作物抗寒防冻技术措施和各县（市）的农业推广项目，举办了各类培训班1362期，培训农民32.88万人次，印发技术资料31万余份。有力促进了灾后农业生产恢复，对农业生产增收和农村稳定起到了积极推动作用。

五是狠抓农业技术培训工作。全州开展培训200多堂次，培训农民50000多人次，发放技术资料共10000多份，培训内容涉及柑桔冻后恢复生产、品改低改技术和病虫害防治、时鲜水果优质高产栽培技术、反季节蔬菜栽培技术、猕猴桃标准化生产技术等。共派遣农业专家和技术人员13000余人次进村入户指导生产，印发农作物灾后培管及春耕生产技术资料29万余份，举办技术培训1200余期，培训农民19万余人次。

4、围绕改善民生抓质量安全。

一是狠抓农产品安全监测。突出抓好重大节会期间农产品质量安全监测工作，建立了我州的农产品质量安全实时监测数据库9个，落实了农产品市场准入试点16个，农产品质量定点监测点65个，百亩以上无公害农产品标准化生产示范点8个。

二是狠抓农资监管。组织开展了全州农资打假专项治理行动，开通了24小时举报投诉热线电话。全州共查处农业违法案件132起，处理农民投诉52起，为农民挽回直接经济损失近71.26万元，其中农民投诉案件为农民索取赔偿金8万余元。

三是狠抓放心农资下乡。今年，我州今年在泸溪县、吉首市、凤凰县开展了放心农资下乡进村配送工程建设工作，到目前为止，实现放心农资配送950.81吨，配送价值3000余万元，组织放心农资配送培训147次，培训配送人员和农民12万余人次，受到了农民群众拥护。今年5月，农业部下文确定我州为全国放心农资下乡进村建设示单位。

三、明年工作设想

1、在争资上项上有新的突破。抓住党的十七届三中全会的机遇，积极争取国家、省里的对农业的资金投入。

2、在产业建设上有新的突破。在优质水果的基地建设、加工和销售方面加大工作力度。

3、在创品夺牌上有新的突破。做好无公害农产品、绿色食品和有机食品的建档做好认证、管理和跟踪服务

4、在为农服务上有新的突破。抓好农业技术培训和农民职业技能培训,重点实施好农村剩余劳动力转移培训“阳光工程”项目。抓好以农药和肥料为主的农资打假扶农工作。

5、在病虫害测报与防治上有新的突破。加大对大实蝇等农作物重大农作物病虫害测报与防治的指导工作。

6、在科技引进和推广上有新的突破。加大对新技术、新品种的引进和推广应用的力度，以科技促发展。